澳门新萄京3730com欢迎(中国)有限公司

010-84908807
北京上海广州青岛南宁长沙杭州西安海口银川太原厦门福州兰州呼和浩特新疆昆明万国热报班型: 面授高端 网授高端班
咨询分校
当前位置: 万国首页 > 万国资讯
中国特色社会主义法治理论(三)
发布时间:2017-09-28 16:00   
0

摘要:

     

2016澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎大纲评述】

经济法部分澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎均分值为35分,2015澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎经济法只考了27分,考查的分值有所下降。经济法中《劳动法》无疑是考试的大头,其他几个法浮动较大。经济法的考查方式是对法条的直接考查,因此要熟练掌握重点法条,并能够灵活运用。特别是新增的、新修订的法律法规,如2015澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎修订的《食品安全法》,2015澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎《商业银行法》修订部分等。 

【考点增删、变更说明】

1.第二章第三节“食品安全法”部分,大纲根据新修订的食品安全法作了调整,考点“食品安全法的立法目的和适用范围”调整为“食品安全法概述”;“食品安全控制”这个一级考点下,“食品进出口管理”改为“食品进出口管理制度”,并与“食品召回制度”互换了位置,原来为一级考点的“食品检验制度”放到“食品安全控制”中,作为子考点。 “法律责任”下删除了原来的“食品生产经营者责任”、“行政责任”、“第三人责任”3个二级考点,改为“行政处罚”、“行政问责”、“民事赔偿”、“刑事责任”4个二级考点,责任更细化了。

 

解读:

1)食品安全标准

A. 食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品安全国家标准应当经国务院卫生行政部门组织的食品安全国家标准审评委员会审查通过。

B. 食品安全地方标准对地方特色食品,没有食品安全国家标准的,省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准,报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后,该地方标准即行废止。

C. 企业标准:国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案

 

2)食品召回制度

A.主动召回

①食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当马上停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。

②食品经营者发现其经营的食品有不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当马上停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的,应当马上召回。

③由于食品经营者的原因造成其经营的食品有不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,食品经营者应当召回。但是,对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

    食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告;需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的,应当提前报告时间、地点。食品药品监督管理部门认为必要的,可以实施现场监督。

B.责令召回。食品生产经营者未依法召回或者停止经营的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

 

3)食品安全事故处置

▲预防——预案

A. 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。

B. 县级以上地方人民政府应制定预案,并报上一级人民政府备案。

C. 企业应制定食品安全事故处置方案。食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。

▲ 事故处置

A.事故单位和接收病人单位应向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告。

B. 通报义务

①农业、质量、工商、食品部门发现事故或接到举报,应马上向同级食品药品监督管理部门通报。

②医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的,应当按照规定及时将相关信息向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府卫生行政部门认为与食品安全有关的,应当及时通报同级食品药品监督管理部门。

③县级以上人民政府卫生行政部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同级食品药品监督管理部门。

C. 报告义务

发生食品安全事故,接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。县级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定上报。

D. 事故处理措施

    县级以上人民政府食品药品监督管理部门接到食品安全事故的报告后,应当马上会同同级卫生行政、质量监督、农业行政等部门进行调查处理,并采取下列措施:

①开展应急救援工作,组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。

②封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并马上进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照本法第六十三条的规定召回或者停止经营。

③封存被污染的食品相关产品,并责令进行清洗消毒。

④做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以说明、说明。

   发生食品安全事故需要启动应急预案的,县级以上人民政府应当马上成立事故处置指挥机构,启动应急预案,依照前款和应急预案的规定进行处置。

   发生食品安全事故,县级以上疾病预防控制机构应当对事故现场进行卫生处理,并对与事故有关的因素开展流行病学调查,有关部门应当予以协助。县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品药品监督管理、卫生行政部门提交流行病学调查报告。

E. 事故责任调查与追究

①发生食品安全事故,设区的市级以上人民政府食品药品监督管理部门应当马上会同有关部门进行事故责任调查,督促有关部门履行职责,向本级人民政府和上一级人民政府食品药品监督管理部门提出事故责任调查处理报告。涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大食品安全事故由国务院食品药品监督管理部门依照前款规定组织事故责任调查。

②调查食品安全事故,应当坚持实事求是、敬重科学的原则,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改措施。

③调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明有关监督管理部门、食品检验机构、认证机构及其工作人员的责任。

④食品安全事故调查部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关资料和样品。有关单位和个人应当予以配合,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。任何单位和个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

 

司法考试例题:

起航中学食堂发生学生集体食物中毒事故,关于对此次食品安全事故的处置,下列哪些做法是正确的?

A.起航中学马上组织将食物中毒学生送往医院救治,并马上向本县食品药品监督管理、卫生行政部门报告

B.接到报告后,该县食品药品监督管理部门按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告

C.该县政府应当封存被污染的食品相关产品,并责令进行清洗消毒

D.该县食品药品监督管理部门应当马上会同有关部门进行事故责任调查

答案:AB。《食品安全法》第103条第1款规定:“发生食品安全事故的单位应当马上采取措施,防止事故扩大。事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告。”故A项正确。该法第103条第3款规定,发生食品安全事故,接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。故B项正确。该法第105条规定,县级以上人民政府食品药品监督管理部门接到食品安全事故的报告后,应会同同级卫生行政、质量监督、农业行政等部门调查处理。并采取封存被污染的食品相关产品。并责令进行清洗消毒等措施。该县政府不是适格主体,故C项错误。该法第106条规定,发生食品安全事故,设区的市级以上人民政府食品药品监督管理部门应马上会同有关部门进行责任事故调查。因此,责任事故调查的主体为设区的市级以上人民政府食品药品监督管理部门,故D项错误。

 

注意2016澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎经济法部分变动最大的就是《食品安全法》,因此,今澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎可考的价值显著增加,但纵观历澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎经济法的命题特点,食品安全法为小法,考查的分值很低,平均2~3分。

因此,备考时要对考点进行筛选,重点掌握就其新修订点、亮点、要点。

 

2.第三章第一节“商业银行法”部分,大纲考点作了调整,考点“商业银行的业务”和“贷款法律制度”调整为“商业银行概述”和“商业银行的业务规则”。

重点掌握“商业银行的业务规则”

1)贷款业务

贷款担保

A一般情况下:商业银行贷款,借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力,抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。同时,向关系人发放担保贷款的条件不得优于向其他借款人发放同类贷款的条件。

B特殊情况下:经商业银行审查、评估,确认借款人资信良好,确能偿还贷款的,可以不提供担保,即可发放信用贷款。但商业银行不得向关系人发放信用贷款。

关系人: a.商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属;

         b.前项所列人员投资或者担任高级管理职务的企业、企业和其他经济组织。

贷款对资产负债比例管理的要求:资本充足率不得低于 8%;流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25%;对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过 10%;国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。

(2)投资业务

禁止性规定:商业银行在我国境内不得从事信托投资和证券经营业务;不得投资于非自用不动产;不得向非银行金融机构和企业投资。

因行使担保权取得的投资产品的处置

商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或股权,应当自取得之日起 2 澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎内予以处分,即拍卖或者转让给他人。商业银行不允许持有或者长期持有非银行主业所必需的不动产和其他企业的股权。

(3)拆借业务

同业拆借,应当遵守中国人民银行规定。禁止利用拆入资金发放固定资产贷款或者用于投资。拆出资金限于缴足存款准备金、留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后的闲置资金。拆入资金用于弥补票据结算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要。

 

【法律法规增删、修订说明】

新修5部法律

 《中华人民共和国食品安全法》

 《中华人民共和国商业银行法》

 《中华人民共和国税收征收管理法》

   《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》

   《中华人民共和国城乡规划法》

 

如果下面的课程您觉得意犹未尽,请猛击这里查看全部课程

热点推荐
班级名称原价限时优惠优惠咨询
全程通关班25982598
全程优选班56985680
全程尊享协议班121809680
全程一对一协议班1918017180

1604058843476005372.jpg

澳门新萄京3730com欢迎|澳门新萄京3730com欢迎

XML 地图 | Sitemap 地图