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司考刑诉:未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序概述
发布时间:2014-06-26 13:33   
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摘要:未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序,是指专门适用未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的侦查、起诉、审判、实行等程序的一种特别刑事诉讼程序。

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  一、未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序的概念

  在我国,未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件,是指被告人实施被指控的犯罪时已满14周岁不满18周岁的案件。“周岁”,按照公历的澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎、月、日计算,从周岁生日的第二天起算。未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序,是指专门适用未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的侦查、起诉、审判、实行等程序的一种特别刑事诉讼程序。

  未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序应当与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的刑事诉讼程序区别开来,这是由未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的心理和生理特点决定的。与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人相比,未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的心理和生理有如下特征:一是生理变化明显。未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人正值青春发育期,身体各组织、器官发育很快,第二性征也日见明显,新陈代谢加剧,显得精力旺盛。二是心理上进入了由幼稚转向成熟的过渡时期,具有半儿童、半成人的特点。表现为有较强的模仿欲和好奇心,对外界反应敏感。三是独立意识提升,自尊心较强。但由于思想相对幼稚、不成熟,所以辨别是非的能力较弱,情绪不稳定,容易冲动,也容易受外界环境的不良影响。未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人生理上、心理上的这些特点,决定了他们易感情冲动,缺乏自控能力,所以犯罪动机一般都比较简单,犯罪行为带有很大的盲目性和随意性。而他们的个性心理尚未成型,教育改造的有利因素也比成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人多,容易挽救。

  从世界范围来看,虽然各地对未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件诉讼程序的规定体例不一,但是鉴于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件有着与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪不同的特点,因此许多国家和地区规定了单独的、专门适用于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人案件的刑事诉讼程序。自从1899澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎美国伊利诺斯州通过了世界上第一个关于处理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人违法犯罪的专门立法——《少澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎法庭法》后,世界各国便相继仿效这种做法,为未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人违法犯罪案件制定专门的制度。有的是在普通刑事诉讼法典中作出特别的规定,如《俄罗斯刑事诉讼法典》第50章为“未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的诉讼”,美国纽约《刑事诉讼法》也规定了“少澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎犯诉讼”,日本最高法院制定的《刑事诉讼规则》第四编即为“少澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎案件特别程序”。有关国际公约也对未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件的诉讼程序作了特别的规定,如第44届联合国大会于1989澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎儿月通过的《儿童权利公约》中的有关规定。我国刑事诉讼法中并没有专门针对未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件制定单独的专门程序,而仅有个别的法律条文作出了特别的规定。如刑事诉讼法第14条第2款关于讯问和审判未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人时可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场的规定;第152条第2款关于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件不公开审理的规定。但我国的有关司法说明却对未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序作出了较为详细的补充规定。有学者指出,现有法律规定的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人案件办案程序相对简单,无法突出未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人案件的特殊性,主张加速立法,包括制定专门的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序。

  二、未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序的法律依据

  (一)刑事诉讼法的规定

  刑事诉讼法第14条第2款规定,对于不满18岁的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪的案件,在讯问和审判时,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。第34条规定,被告人是未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人而没有委托辩护人的,人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。第152条第2款规定,14岁以上不满16岁未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪的案件,一律不公开审理。16岁以上不满18岁未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪的案件,一般也不公开审理,等等。

  (二)未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人保护法和预防未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪法的规定

  第七届全国人民代表大会常务委员会1991澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎9月4日通过、1992澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎1月1日起开始施行的《中华人民共和国未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人保护法》和第九届全国人民代表大会常务委员会1999澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎6月28日通过、1999澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎11月1日起开始施行的《中华人民共和国预防未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪法》都对未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的处理作了专门规定。如两部法律都规定,对违法犯罪的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。司法机关办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件,应当保障未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人行使其诉讼权利,保障未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人得到法律帮助,并根据未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的生理、心理特点和犯罪的情况,有针对性地进行法制教育。公安机关、人民检察院、人民法院办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪的案件,应当照顾未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的身心特点,并可以根据需要设立专门机构或者指定专人办理。人民法院审判未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪的刑事案件,应当由熟悉未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人身心特点的审判员或者审判员和人民陪审员依法组成少澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎法庭进行。对被拘留、逮捕和实行刑罚的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人应当分别关押、分别管理、分别教育,等等。

  (三)最高人民法院的司法说明

  最高人民法院于2000澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎11月15日通过了《关于审理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的若干规定》(以下简称《高法规定》),并于2001澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎4月12日起施行。该司法说明从审判组织的组成、开庭前的准备工作、审判程序、实行环节等方面对审理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件作了较为详尽和全面的规定,当前各级人民法院审理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件主要依照该规定实行。此外,最高人民法院于2005澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎12月12日通过了《关于审理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件具体应用法律若干问题的说明》,并自2006澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎1月23日起施行。该说明中也有关于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的程序性规定。除了关于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的专门司法说明外,最高人民法院其他的司法说明中也有相关的规定,比如关于实施刑事诉讼法若干问题的说明等。

  (四)最高人民检察院的司法说明

  最高人民检察院于2002澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎3月25日通过了《人民检察院办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的规定》(以下简称《高检规定》),该规定于2002澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎4月22日发布并于同日起施行。这一司法说明从基本原则、审查批准逮捕、审查起诉与出庭支撑公诉、刑事诉讼法律监督以及刑事申诉检察等方面对检察机关办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的诉讼程序作了规定,是各级检察机关办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件的依据。另外,最高人民检察院也曾于 1992澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎发出《关于认真开展未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件检察工作的通知》,对办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件作了原则性要求。

  (五)公安部的有关规定

  1995澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎10月23日,公安部颁布《公安机关办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人违法犯罪案件的规定》(以下简称《公安部规定》),该文件对办理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件的立案、调查、侦查、强制措施的适用、处理、实行等问题作了较为详细的规定。

  三、未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序的意义

  未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪虽然与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪一样都造成了社会危害,都应当追究刑事责任。但是由于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件有着与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件不同的特点,因此,在刑事诉讼活动中适用与成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人不同的特别程序有着特别的意义。具体来看,未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件诉讼程序的意义表现为以下几个方面:

  (一)有助于教育、挽救违法犯罪的未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人

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  (二)有助于解决未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人刑事案件增多的社会问题

  近澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎来,未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人犯罪案件日益增多,这已经成为突出的社会问题。在欧美、日本等国,也面临着青少澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎违法犯罪日益增多的现象。解决这个问题涉及许许多多方面的因素,通过特殊的司法程序来处理未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人案件即是一个良好的方式。立法应当充分考虑到未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人的生理、心理特点,设立更适合于未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人特点的专门诉讼程序。司法机关在诉讼过程中也应当尽可能地教育、挽救、感化未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人,从而有助于在整体上使未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人违法犯罪的日益增多的社会问题得到矫正和预防。

  (三)符合国际上未成澳门新萄京3730com欢迎-澳门新萄京3730com欢迎人立法的发展趋势

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  (四)有利于我国刑事诉讼程序的发展和完善

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